近年来，随着四川省文化和旅游产业的快速发展，民营文化和旅游企业发展势头迅猛，在演艺娱乐、动漫游戏、工艺美术、会展、创意设计和旅游业等各领域都发挥着重要作用，成为推动全省文化和旅游产业发展的重要力量。但是，政策支持力度不够、融资渠道不畅、外向度亟待提升、市场主体较弱、高端人才匮乏等问题依然是制约民营文化和旅游企业发展的瓶颈。
针对这些问题，《意见》从拓宽投资领域、促进公平竞争、培育市场主体、支持市场拓展、降低准入门槛、鼓励创新创业、强化服务保障、优化金融服务、加强人才培养、加强统筹协调等方面提出了举措，着力从减政放权、资金支持、金融服务、人才保障等方面，为民营文化和旅游企业健康发展提供全链条的服务，以促进全省民营文化和旅游企业健康发展。
业界人士表示，《意见》的出台将从政策供给层面进一步夯实四川全省民营文化和旅游企业健康发展的基础，推动各种所有制经济平等竞争、健康发展;有利于完善文化和旅游市场体制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步建立公平竞争的市场环境;有利于加快文化和旅游产业发展转型升级和提质增效，培育文化旅游经济新的增长点。
