坚持督政与督企相结合 倒逼环保责任落实
睢宁县委、县政府高度重视水生态、水环境工作，由分管副县长牵头统筹调度，全面落实《睢宁县城乡水环境整治提升工作实施方案》，按照条块结合的原则，明确细化责任，形成工作合力。压实主体责任。对水环境实施分单元、网格化，明确县环保局、水利局主要和分管负责人为相应单元责任人;镇(街道、园区)主要负责人、班子成员、中层干部和村书记分别任总负责人、段面长、副段面长和第一负责人，对照达标专项整治工作方案和重点任务表，对辖区内段面整治情况再排查、再治理，切实履行巡河管河护河责任，发现问题及时解决，确保排查出的问题全面整治到位。压实监管责任。明确县环保、水利、城管、农委、公安、海事等相关部门的监管职责，加强部门间的协作配合，主动督促指导各镇(街道、园区)加大联动执法、联合执法力度，推动责任有效落实。
坚持监管与服务相结合 倒逼绿色转型
睢宁县按照“节水优先、调轻结构、突出重点、系统治污”的方针，严格落实“六个一律”要求，进一步梳理污染源，确保精确清楚、不留死角，堵疏结合做好达标整治各项重点工作，到2020年，县级以上集中式饮用水源水质全部达到或优于Ⅲ类，重点水功能区水质达标率达到82%，省级以上地表水考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到79.2%，地表水丧失使用功能(劣于V类)的水体基本消除。加强城乡污水处理。由县水利、环保、城管、规划、城建等部门牵头，全面封堵入河排污口，区分污水和雨水管口，实现雨污分流。坚持规划引领，完善城区截污管网铺设维修、搭接贯通，指导各镇污水处理厂正常运行并加快管网建设，提高污水收集率。
坚持治标与治本相结合 倒逼污染防治能力建设
睢宁县结合“五城同创”，重点清理城乡接合部、农贸市场、河流水体等区域垃圾，定期打捞河流水面垃圾及水生植物，严禁乱抛乱倒、乱排乱放。加强对垃圾填埋场渗滤液安全处置，处理达标后通过尾水导流工程排放。加大面源污染控制力度。由县农委、海事及相关镇(街道、园区)牵头，加强渔政执法管理，严禁底拖网作业。严格执行畜禽养殖禁限养区制度，坚决取缔或搬迁重点断面干流、支流围网养鱼和沿河500米范围内鸡鸭养殖;限期治理或关闭搬迁不能达标的规模化养殖场;有力有序推动畜禽废弃物无害化处理和资源化利用。及时收回河滩地，统一进行苗木绿化，减少化肥农药使用量。强化工业企业污染治理。
坚持制度和法治相结合 倒逼环保履职能力提升
睢宁县严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，建立健全水资源消耗总量和强度双控指标体系，强化责任追究;严格取水许可，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批新增取水，加强事中、事后监管;完善计量监测与统计发布体系。加大考核问责力度，既用好考核评价这个“指挥棒”，作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据;又用好督察问责这把“利剑”，实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究相关人员责任。各镇(街道、园区)进一步加强执法监管，加大治理处罚力度，用严厉的手段，重点整治化工、挥发性有机物等“散乱污”企业，全面推进全县黑臭河道统一整治，确保水处理达标。
