《意见》要求，广西特色小镇的培育应突出产业发展能力，主要以建制镇(乡)、产业园区、现代农业核心示范区、特色旅游集聚区等为载体进行培育。根据《意见》，广西将构建国家、自治区、市三级特色小镇培育体系，分为培育小镇、建设小镇和命名小镇三个阶段，分级培育、动态管理，着力建设一批特色产业鲜明、服务功能完善、体制机制灵活、生态环境优美、文化底蕴彰显、宜居宜业宜旅的国家、自治区、市级特色小镇，使特色小镇成为我区县域经济发展新的增长点，成为农民就地就近城镇化的重要载体。市级特色小镇由各设区市出台政策开展培育;列入市级培育名单的特色小镇才能进入自治区级培育名单。
确定培育小镇的程序为：各设区市自主申报(或自治区主要产业部门推荐)、专家评审、相关部门联合审定后公布，自名单公布之日起1年内为培育期。培育期完成后，经考核达到预期成效的，转为建设小镇;未达到成效的，再培育1年，次年考核仍未达到成效的，退出培育名单。建设小镇的建设周期为2年，达到预期成效并经相关部门联合验收通过的，报请自治区人民政府命名;未通过验收的，延期一年，次年验收仍未通过的，取消特色小镇建设资格。
同时，《意见》还明确，广西特色小镇建设要按照产业、生态、文化、旅游、基础设施等要素融合发展、协同推进的“五位一体”方式创建特色小镇，并开展“一业主导、多业联动”产业培育，推进特色产业创新驱动，完善特色小镇发展机制体制。
根据《意见》，广西特色小镇创建程序分为自愿申报、审核公布、年度评估、验收命名四个阶段，创建成功后，特色小镇将在建设用地、补助资金、财税优惠、人才培育保障等方面获得支持。
