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理事会勤理事村民事村民办

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-11-10  来源:农民日报  浏览次数:8233
内容摘要:全椒县大季村是安徽省唯一一个村民自治试点单位,这里的村民有事并不是先找村民委员会,而是去找村民理事会。这与其他乡村的村民

全椒县大季村是安徽省唯一一个村民自治试点单位,这里的村民有事并不是先找村民委员会,而是去找村民理事会。这与其他乡村的村民自治有什么不同吗?日前,记者赴大季村实地走访,真切感受到这里的确与其他乡村“不一样”。

大季村共有33个村民组,1328户4227人。“由于人数多、范围广,全村划分成11个片区,每个片区的村民理事会设一名理事长、若干名理事,一般由3至7人组成。”大季村党总支书记李辉介绍说,“选出的理事会成员大都是曾经的村干部、致富能手、教师、养殖大户等在群众中有一定威望的人。在村委会的支持和指导下,村民理事会可以开展协商议事、办理公益事业、调解矛盾纠纷、倡导文明新风、服务生产和生活等活动。”

大季村被确定为试点单位后,全椒县委、县政府认真学习借鉴先进经验,因地制宜制定实施方案,充分征求村民意见,迅速搭建村民自治架构,村民自治试点工作扎实有序推进。

“作为安徽省唯一的试点单位,该怎么做?做成什么样?其实,一开始我们心里也没有底!”滁州市政协副主席、全椒县委书记王成山说,他多次深入大季村及周边乡村调研,与村民促膝谈心。省民政厅、滁州市委等各级领导先后展开调查研究,专题谋划部署试点工作,成立了试点工作领导小组,形成了共抓共管的工作机制。

由于大季村人口较多,对村民组进行整合,不仅是以村民组为单位,在规模上根据“水路相连、产业趋同、利益共享、有利发展、群众自愿、便于组织、尊重习惯、规模适度”的原则,同时考虑到党员人数,加强党组织建设和保障基层党组织建设,经过征求意见,反复讨论,将33个村民组划分为11个片区,分别成立了村民理事会。

此外,全椒县还邀请安徽大学、安徽财经大学的专家到大季村进行调研,分析村民自治试点工作面临的问题,提出解决思路。县有关部门组织召开村民理事会成员培训会议,明确村民理事会职责、议事办法和工作要求,引导村民理事会组织村民提事、议事、评事、决事,制定村民理事会章程与村民公约,建立村民自治工作制度。

66岁的严永松早年当过民办教师,在蒋庄村民组当了20多年村民组长,前不久当选卧龙新村村民理事会理事长。“要明确理事会职责,涉及村务监督,文明创建、矛盾调解、用水抗旱等问题,能在理事会内部协商解决就协商解决,解决不了再向村委会反映。”严永松说,该村民理事会服务13个村民组,共190多户,是大季村规模最大的村民理事会。

村民理事会成立以后,着手筹办公益事业,改善居住环境,迄今已建公厕10座、水井3口,整修草坪5000平方米,清理房前屋后草垛110处,村容村貌得到明显改善。

小事由理事会协商处理,解决不了再上报村委会,这种做法极大地方便了基层群众,同时增强了村民自我管理、自我服务和自我发展的主人翁意识,改变以前“议而不决、决而不行”的状况,村民由“要我做”到“我要做”,在村民自治过程中做到取信于民,提高村民参与试点工作的热情,真正发挥试点成效。在大季村,村民自治制度激活了基层社会活力,群众普遍参与度较高。

农村网  责任编辑:农村网
 

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