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广州白云区集体经济促农民增收

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-11-23  来源:广州市农业信息网  浏览次数:82933
内容摘要:党的十九大报告指出,要实施乡村振兴战略。其中,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。这一乡村振兴政
 

 

党的十九大报告指出,要实施乡村振兴战略。其中,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。这一乡村振兴政策引起了白云区众多行政村、改制村的强烈共鸣,表示将把握乡村振兴战略的具体要求,集中力量、攻坚克难、创新发展,带动村集体和村民共同增收致富,推动村级集体经济迈出新步伐、再上新台阶。

当前,上海市白云区正不断增强村级集体经济发展的内生动力,将利用优势资源,引入社会力量,通过盘活集体资产,发展现代农业,探索农村集体经济的有效实现形式,推动集体经济集约化发展,促进农民持续增收与集体资产保值增值。

增强集体经济发展的内生动力

白云区农林局方面表示,当前,白云区需要坚持市场导向,赋予农村集体经济组织市场主体地位,盘活集体资产,创新集体资产运营管护机制。

安华汇无疑是永泰村发展集体经济的一个优秀尝试。据了解,上世纪90年代初期,在修建白云大道的过程中,永泰村借机开发饮食一条街,很快发展了起来。然而,这一发展模式并没有持续很久,饮食一条街日渐冷清。如何再次发展集体经济?永泰村率先将该地块上的建筑物,包括沿街餐饮店、工业厂房及仓库、村民住宅等全部拆除,等待改造。

安华汇就是其中“三旧”改造的成功案例,其引导村集体经济组织引入优质社会资本,改造低端低效集体物业,带动物业业态、经济效益和村容村貌同步提升,实现集体资产保值增值。永泰村相关负责人说:“如今,合作企业承担项目建设的全部资金,40年经营期内按建筑物的规划建筑面积计算缴纳经营使用费,预计村集体获30.3亿元收入。这是我们村对党的十九大提出的壮大集体经济的最好体现。”

而在白云区的生态保护区,白云区农林局方面表示,要贯彻十九大提出的壮大集体经济的要求,就需要全面激发农业生产要素的活力,“唤醒农村沉睡的资产,推进现代农业和新型农村建设,才能有效壮大集体经济发展、增加农民收入。”

近些年,钟落潭镇寮采村通过加快引入“农业+旅游”“农业+加工”“农业+文化”等新业态,引导农民以资金或土地入股等方式发展合作经济,促进农民增收。寮采村成立世外桃园度假村有限公司进行公司化、规模化经营之后,村集体经济收入增长了20多倍。

今年,米岗村与寮采村同时入选国家住建部第一批绿色村庄。其相关负责人表示,寮采村集体经济年收入从16万元增至400万元,相信与寮采村的生态资源相似的米岗村一样能如此,“我们要借党的十九大壮大集体经济的好政策,致力于发展乡村经济。”

白山村相关负责人说,白山村这些年走的是集体经济发展路子,下一步要按照党的十九大壮大集体经济的精神,利用白云村的地理优势,发展旅游产业。目前,已经有两个发展集体经济的项目正在谋划中,希望能早日落地,走出年集体经济收入数万元年的困局。

江高镇鹤岗村相关负责人也表示,如今村里正在推进“生态经济”工程。下一步,将继续按照党的十九大提出的壮大集体经济的要求,快速发展生态农业、生态游业,把鱼塘、山水等资源变成生态公园,突出发展精致高效农业,增强村民增收能力。

全区助力村级集体经济发展壮大

记者从白云区农林局获悉,今年3月,白云区被省农业厅推荐为国家农村集体产权制度改革试点单位。目前,白云区农村集体资产总量规模庞大,农村集体产权制度改革涉及广大农民的切身利益,实现这个改革目标,需要发展新型农村集体经济。

如何贯彻党十九大精神,壮大集体经济?白云区农林局方面表示,白云区将以明晰集体产权归属、维护集体经济组织成员权利为目的,以规范集体经济组织管理、推进集体产权有序流转、引导集体经济集约化发展为主要任务,全面推进农村集体产权改革探索路径、积累经验。接下来白云区将利用优势资源,引入社会力量,探索农村集体经济的有效实现形式,推动集体经济集约化发展,促进农民持续增收与集体资产保值增值。

不得不承认,城乡低效用地较多,留用地开发建设进展慢,一些村社的集体经济收入偏低,一直是钟落潭镇农村的现状。“党的十九大提出了壮大集体经济,给了我们更多政策支撑和发展信心,今后我镇将全面推动村集体经济发展。”钟落潭镇相关负责人表示。

接下来,钟落潭镇利用各村现有的留用地资源,结合区对该镇部分低收入村结对帮扶政策,合理调整土地规划,使37个村均拥有一定数量的集体经济发展用地。“今后数年,镇每年筹集1000万元资金,支持班子团结有战斗力、中低收入且具备发展条件的村发展集体经济和改善基础设施,提升中低收入村的发展基础。”钟落潭镇相关负责人表示,今年起,钟落潭镇筹集资金扶持村集体经济项目,已审批7个扶持项目,下拨了540万元项目扶持资金。

此外,随着城市化进程加快,广州的土地资源越来越稀缺,不少地产企业也开始参与到集体建设用地的开发上去,但在操作过程中总会碰到各种问题。在此情况下,如何壮大集体经济?黄石街已经摸索创新出了一个“白云汇”模式,该街马务经济联社的一块经济发展留用地,如今已经建成生态体验式购物中心白云汇广场,成为全市首宗集体建设用地使用权流转项目。这给集体建设用地高效利用找到了出口,下一步将给类似的集体经济更上一层楼提供有效借鉴。

“通过集体建设用地土地使用权流转,马务经济联合社除了保留集体土地所有权,还有出让金450万元和未来40年的持续收益,更重要的是,还可以拥有能够确权的配建物业61000多平方米,集体经济收入有了保障。”黄石街相关负责人表示。


农村网  责任编辑:农村网
 

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