日前,北京市门头沟区人民法院与该区文化与旅游局共同签订《建立服务保障民宿产业发展工作机制合作协议》(下称《协议》),充分发挥两部门积极作用,合力推进“门头沟小院+”田园综合体项目建设,服务精品民宿产业健康发展。
近两年来,门头沟依托地区良好生态资源,成功打造了“门头沟小院”精品民宿品牌,目前37家民宿已对外营业,盘活闲置农宅300余套。但在产业快速发展过程中,一些潜在问题与风险客观存在,村集体、农民、企业三方利益协调等一系列问题亟待解决。
为给“门头沟小院”加道“安全锁”,持续优化精品民宿发展营商环境,吸引更多优质社会资本投身民宿产业,《协议》明确,该区法院与文旅局将遵循“依法协作、资源共享、突出优势、专业互补”原则,打破行政管理与司法审判的职权壁垒,畅通两部门间沟通协调与信息共享渠道,建立有效协作平台,推进政策引导、行政管控功能与风险防控、矛盾化解功能的体系化融合,强化社会资源和司法资源供给。
《协议》对两部门的协作机制作出了明确规定,包括重大事项会商、日常联络通报、联合化解矛盾纠纷、常态化联合服务4项具体内容。按照《协议》要求,该区将选派文旅专业人员参与案件调解、审判,并加强对专业解纷人员的联合培养力度。同时,开辟民宿产业纠纷诉讼绿色通道,提供高效便捷的诉讼服务。
签字仪式在该区妙峰山镇水峪嘴村举行。仪式上,门头沟法院还发布了《民宿产业法律风险防控指南》,结合该区精品民宿产业发展具体实施模式、相关法律法规及司法实践,有针对性地在民宿合作开发、民宿建设、民宿运营、劳动用工、诉讼指引5个方面,对可能存在的法律风险进行提示,并给出防控建议。
据了解,下一步,门头沟法院将以3个人民法庭为前沿阵地,结合民宿产业法律风险防控,在主要民宿产业发展村设立旅游案件巡回审判点,根据需求提供专项司法服务,定期驻点办公,化解矛盾纠纷。此外,门头沟法院还将与门头沟文旅局一起,走进民宿企业及村居,宣讲政策法律、发布典型案例事例,并进一步调研民宿发展需求,帮助解决实际困难。